全校各单位：
根据湖北省委办公厅、省政府办公厅有关文件要求和学校党委、纪检工作部署，2006年度党风廉政建设责任制检查考核已于2007年1月上旬顺利完成。现将有关检查考核情况通报如下：
一、党风廉政建设责任制检查的基本情况
为进一步提高对党风廉政建设责任制重要性的认识，切实增强领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的自觉性，结合学校实际情况，学校纪委于2006年12月25日制定下发了《关于2006年党风廉政建设责任制检查考核工作的通知》(武大纪检字【2006】7号)，对学校本年度党风廉政建设责任制检查考核工作进行了具体安排。根据通知要求，各分党委、直属党总支、机关各部、处、室将党风廉政建设责任制检查考核工作与深入开展反商业贿赂自查自纠工作，领导干部述职述廉和年度考核工作结合起来，认真进行了自查工作。在各单位自查的基础上，纪委办公室制定了详细的责任制检查考核抽查方案。2007年1月16日-1月19日，在校党委常委、纪委书记俞湛明的领导下，组成了由部分纪委委员任组长，纪检监察部工作人员为成员的七个抽查小组，分别对测绘学院、教务部、信息管理学院、校医院、第一临床医院、图书馆、化学与分子科学学院、新闻与传播学院、档案馆、法学院、城市设计学院、第二临床医院、国际软件学院、外国语言文学学院等14个单位进行了抽查。抽查采取听取单位党政领导班子工作汇报、召开各方面代表参加的座谈会、个别谈话以及查阅有关文件资料等形式进行，达到了沟通情况，交流经验，发现问题，促进工作的目的，取得了很好的效果。
二、落实党风廉政建设责任制工作取得了较大进展
(一)思想认识进一步提高。经过前两年的干部人事制度改革，学校大部分二级单位的领导班子都进行了调整，团结、务实、高效、廉洁的理念深入领导班子成员思想。各单位领导干部对党风廉政建设和反腐败工作的认识进一步得到提高，普遍将党风廉政建设作为一项重要工作列入了年度工作计划，党风廉政建设和反腐败工作成为班子民主生活会和党政联席会一项重要内容。领导班子每学期都对党风廉政建设工作进行专题研究，明确建设重点，确定重点负责人，不定期进行检查工作。单位一把手全面负责所在单位党风廉政建设工作，各副职配合主抓各自分管范围党风廉政建设工作，坚持抓教育、抓制度、抓监督，管好班子，带好队伍，努力营造廉洁奉公、作风正派、勤奋工作的良好氛围。
测绘学院把落实党风廉政建设责任制作为加强党风建设的重要措施，摆上议事目标，实行“一岗双责”，书记院长负总责，谁分管，谁负责，谁签字、谁负责。同时以提高各级干部的责任意识为重点，严格考核奖惩，细化责任内容，促进了党风廉政建设责任制的落实。
信息管理学院党委非常重视党风廉政建设工作，把党风廉政建设责任制的贯彻落实纳入学院党政联席会议的议题，党委委员带头坚持理论学习，坚持开民主生活会听取院教职工意见建议，采取行之有效的办法切实把党风廉政建设责任制的贯彻落实与学院的中心工作相结合，全面渗透到学院教学、科研与日常管理的方方面面。
教务部对党风廉政建设非常重视，分管校领导李文鑫副校长要求他们严格规范管理，坚持原则，按程序、按制度办事。部领导要求全体成员廉洁奉公，为师生员工提供最好的服务。
(二)制度建设逐步完善。学校大部分单位都注重加强制度建设，着重在源头上推进党风廉政建设。如信息管理学院为规范管理，优质高效地搞好各种服务工作，先后制订了一系列规章制度：教授委员会议事制度、资源配置制度、引进人才制度、教学督导制度、科研成果奖励制度、本科教学管理创新制度等，并印制了《武汉大学信息管理学院规章制度汇编》，涵盖了党政管理、学生工作、教学管理、科研工作、研究生工作、人事工作、财务管理、实验室管理、安全保卫消防、档案工作等各个方面，为学院加强民主管理，推进依法治院起到了积极作用，为学院的党风廉政建设提供了有力的制度保障。
图书馆先后制定、完善了《武汉大学图书馆关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》、《武汉大学图书馆中心理论学习小组学习制度》、《图书馆党政领导班子成员联系党支部和部门暂行办法》、《图书馆基本工作制度》、《图书馆财务管理暂行办法》、《图书馆设备购置与管理暂行办法》、《图书馆文献集中采购暂行办法》、《武汉大学图书馆文献采访工作管理办法》、《图书馆办公、业务用品供应管理暂行办法》、《图书馆岗位津贴和年终业绩津贴发放暂行办法》等10项规章和规定，做到了图书馆管理有据可查，有章可循。
法学院按照《武汉大学关于加强从源头上预防和治理腐败的实施意见》的要求采取了一系列措施:一是推行廉政预警。对于学院有可能产生腐败的重点工作、重点人、重点事项加强制度建设和监督管理，把问题处理在萌芽状态；二是实行谈话诫勉。对工作中存在问题的同志，通过自我检查、领导谈话、民主生活会等方式进行教育，以清思想、正视听、晓得失；三是进行廉政奖惩。把党风廉政建设情况和个人的评先、嘉奖、晋级结合起来，真正体现党风廉政建设的重要性。
外语学院制定了党风廉政建设责任制度，明确了书记、院长和各位班子成员在党风廉政建设方面所承担的责任和义务；党政联席会议制度，凡属学院重大问题决策、重要事项安排、重要人事调配、大额资金使用，都必须经集体讨论；学院建立党委中心理论学习小组制度、教师队伍建设制度、教学督导制度、导师工作制度、奖励制度、财务管理制度、工作例会制度等11项制度，用制度积极推进党风廉政建设。
(三)管理更加民主科学。为了增进管理效能，提高管理效益，各单位都采取有力措施，进一步提高决策、决定的透明度、公开性，保证公平性。新闻与传播学院坚持依法治院、民主办学、教授治教。学院每年召开一次职代会，由院长向大会报告工作，对涉及群众切身利益的问题提交大会讨论。学院成立了教授委员会，并制定了《新闻与传播学院教授委员会工作细则》。《工作细则》规定，涉及学院事业发展规划、学科建设、专业设置、人才引进、岗位聘任，以及学术争议等重大问题都要通过教授会评议后，再由学院党政联席会议作出决策。实行院务公开制度。对广大师生关心、关注的热点问题，对涉及群众切身利益的问题，实行“三公开”、“一监督”。“三公开”是条件公开、程序公开、结果公开；“一监督”就是接受群众的监督。例如：岗位津贴的发放办法、劳务分配、岗位聘任、博导遴选，学生中的奖学金的评定、推免研究生、艺术类招生、研究生招生、发展学生党员等都是按上述原则进行的。这样做的结果是群众放心，领导省心。
中南医院实行院务公开，促进行风根本好转。院长每月、季度、半年、年终均报告医院经营运行情况。在晋升职称、职务任命、招录职工等工作中进行公示、征求意见、集体讨论决定。重大建设项目网上公示招投标，物资采购，对外经营活动严格按制度执行，领导班子成员参与不干预。
三、学校治理商业贿赂自查自纠工作卓见成效
根据党中央、国务院关于开展治理商业贿赂专项工作的部署，按照《中共教育部党组关于贯彻落实中央部署，做好教育系统开展治理商业贿赂专项工作的通知》、《教育部办公厅关于开展治理商业贿赂自查自纠工作的实施意见》和《中共湖北省高校工委、省教育厅关于印发< 湖北省教育厅开展治理商业贿赂专项工作实施方案>的通知》要求，2006年6月份以来，学校认真组织开展了治理商业贿赂专项工作。在治理商业贿赂专项工作中，学校始终认真贯彻教育、制度、监督并重的原则，采取了一系列措施，在全校教职员工中充分宣传了国家有关反商业贿赂的政策、法律法规，确定了“四个坚持”的工作原则，即：坚持以教育为主，坚持依法依纪处理，坚持自查与自纠并重，坚持自查从轻被查从严。通过宣传发动、教育启发、政策引导，力求使广大教职员工认清问题，自我纠正，取得了很好的效果。
根据学校治理商业贿赂自查自纠工作部署和要求，武汉大学各院系、部门相继成立了治理商业贿赂自查自纠工作领导小组，组织了专项学习和宣传，对本单位自查自纠工作进行了专门部署。对所涉领域中不正当交易行为的主要手段、方法和特点及所涉及的岗位、环节、人员、资金等基本情况都进行了排查梳理，未发现突出问题。
武汉大学医院在医院反商业贿赂领导小组的认真指导下，对可能发生商业贿赂的各个环节进行了认真分析，对可能发生问题的薄弱环节和漏洞，采取有效手段，加强管理，健全制度，防患于未然。
武汉大学第一临床医院在2006年先后组织20余次各种形式的干部学习会传达治理商业贿赂的文件精神，将2006年5月定为“党风廉政建设宣传月”，通过与检察院联合举办案件警示宣传，增强干部职工廉政廉医意识。医院制定了医务人员“五不准”、行政后勤人员“五禁止”的规定，通过一系列宣传教育和行之有效的制度保障，截止检查之日，医院在自查自纠阶段上缴人民币127.2598万元，体现了医院党委在坚持将治理商业贿赂专项工作与构建和谐医院相结合，打造人民满意的医院方面发挥了正确的领导作用。
档案馆高度重视治理商业贿赂的工作，为确保思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位，成立了以档案馆馆长陈协强同志为组长，副馆长和各室主任为成员的专项治理工作小组，按照学校的统一部署，具体负责档案馆此次专项治理工作的组织和落实。档案馆召开治理商业贿赂自查自纠专题会议，组织大家学习了学校印发的有关学习材料，分析了档案馆工作中可能存在商业贿赂的领域，制定自查自纠的具体方案并认真落实。
四、惩治和预防腐败体系建设稳步推进
建立和完善规范权力运行的各项制度、议事程序和决策程序，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制是我校各级党委和行政的工作重点。2006年各单位认真贯彻落实《中共武汉大学贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉具体办法》，全面完成年初制定的各项任务，在校党委的正确领导、校纪委的组织协调和全校各级党政班子的共同努力下，我校的惩防体系建设初见成效。这一成绩充分表明：抓好以领导干部为重点的党风廉政宣传教育工作是落实党风廉政建设责任制的关键环节；落实党风廉政建设责任制，要抓好制度建设，形成用制度管人、按制度办事的良好氛围；进一步推进依法治校、民主管理工作是党风廉政建设责任制落到实处、收到实效的重要保证。
五、存在的不足及今后的工作方向
检查结果表明，2006年全校范围内党风廉政建设工作开展比较顺利，但也存在不够完善之处，主要表现在个别领导班子对党风廉政建设重视不够，流于形式；个别单位针对本单位出现的问题开展警示教育不够，没有充分发挥案件在治本中的作用；个别干部工作投入的精力不够，责任意识有待提高；个别单位党委与行政结合不紧密，开展工作措施不力；还有个别单位对责任追究、严格管理认识不够，工作中缺乏创新。在检查中发现极个别学院在党风廉政建设中问题比较突出，财务、教学管理不规范，领导干部“责权”不明确，“三重一大”没有很好地贯彻落实，群众反映较大。
2007年，学校将继续贯彻执行《中共武汉大学贯彻落实< 建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>具体办法》，突出重点，细化工作任务，提出具体的工作要求和完成工作的时间节点，制定详细的工作计划，按照“谁主管，谁负责”的原则，责任到人，建立起有效的督办机制；各学院应及时总结2006年的经验，把党风廉政建设与“从严治教、规范管理”紧密结合，将反腐倡廉工作落到实处；各有关部门应结合自己的日常管理工作，提出本部门如何从源头上防治腐败的清晰的改革思路和具体的改革措施，不断推进源头治腐工作。
中共武汉大学纪律检查委员会
二○○七年三月二十五日
